Verslag van het CDA Harlingen uit de Raadsvergadering van woensdag 30 oktober 2019

Harlingen – Algemene beschouwingen en programmabegroting 2020

De programmabegroting 2020 was het enige voorstel op de agenda. Een voorstel waarbij door de
ambtenaren en het college van de gemeente Harlingen beleidswensen worden aangereikt die in het
aankomende jaar worden opgepakt en/of gerealiseerd. Deze wensen worden doorgerekend door de
afdeling financiën en verwerkt in de meerjarenraming 2021/2022/2023. Dit zorgt ervoor dat er met
uitzondering van extreme overschrijding of onvoorziene uitgaven, geen grote tekorten ontstaan.
Onze complimenten aan de ambtenaren die dit hebben opgesteld. Een bijzonder transparante,
toegankelijke en leesbare begroting. Nadat wij vorig jaar al een heel ambitieus programma hebben
vastgesteld voor de komende jaren, was er dit jaar toch weer ruimte voor nieuw beleid.
Zoals elk jaar wordt dit moment ook gebruikt om per fractie een beschouwing te geven over het
afgelopen jaar of vooral vooruitkijkend naar het komende (begrotings) jaar. Iedere partij mag
maximaal 6 minuten een algemene beschouwing geven. Op een enkele uitzondering na waren dit
aangename bijdrages.

De algemene beschouwing van het CDA ging dit jaar o.a. over de huisvesting van de ambtelijke
organisatie. CDA zet hierbij in op bestaande gebouwen en geen nieuwbouw. Om de beide dorpen te
ontlasten van verkeerd rijdende vrachtwagens, wil het CDA graag borden met bedrijfsnummers voor
bedrijven op de industriehaven om zodoende ongewenste situaties te voorkomen. Kijkend naar de
leegstand in de binnenstad ziet het CDA graag dat er weer een Spare Space programma komt voor
startende ondernemers. Een testlocatie voor nieuw ondernemerschap. Pandeigenaren zullen hierbij
echter hun medewerking moeten verlenen. Het CDA zou graag nog meer ambitie zien van het college
naar de werkgelegenheid in de zorg. Wij hebben aandacht gevraagd voor sporten voor mensen met
een lichamelijke en/of geestelijke handicap. De toegankelijkheid voor deze groep bij een bezoek aan
onze sportvoorzieningen moeten goed op orde zijn. Vanuit verschillende binnen- en buitensport
verenigingen zijn er signalen dat de voorzieningen qua niveau en capaciteit niet geheel op orde zijn.
Het CDA dringt er daarom op aan om direct na het vaststellen van de begroting al met het onderzoek
naar de accommodaties te beginnen. Om in de verre toekomst het niveau van sportaccommodaties
in de gemeente Harlingen op niveau te hebben en houden streeft het CDA naar een Strategisch
huisvestingsplan sport, waarbij structureel geld wordt gereserveerd voor nieuwbouw. Het CDA ziet in
de uitvoering van de toeristische visie graag een aanlegsteiger op de Noorderpier voor Zonnepont de
Jonge Seun, een veel gehoorde wens van veel passagiers.

Het milieu gaat ons aan het hart. Als CDA willen we de wereld beter en schoner doorgeven aan onze
kinderen, dat noemen wij rentmeesterschap. Maar hoe vind je een gezonde balans tussen de
klimaatontkenners en het doorslaan; het zogenaamde ecorexia. Bewaak je EIGEN duurzaamheid. Doe
wat jij kan doen en wees daar trots op. Een duurzame wereld bereik je niet met een bestraffende
houding, maar vanuit zorg en liefde voor elkaar én voor jezelf. Simpel, toch? Verslaving is een grote
bedreiging voor de volksgezondheid in het algemeen. We moeten daarom alles wat in onze
mogelijkheden ligt doen om verslaving te voorkomen, te signaleren en terug te dringen.
We vroegen opnieuw aandacht voor de verkoop van woningen in de binnenstad voor recreatieve
bewoning. We hebben het college dringend geadviseerd om hier beleid op te maken. Tot slot: Het
CDA is van mening dat het opzoeken van de verbonden gemeenteraden, de sleutel is voor het
creëren van een maatschappelijke meerwaarde.

Klik hier voor de volledige algemene beschouwing.

Het kan ook voorkomen dat er gemeenteraadsfracties zijn die het niet helemaal eens zijn met de
voorgestelde speerpunten en wensen of graag een toevoeging zien op de voorliggende begroting. Dit
kan elke partij kenbaar maken door een motie of amendement in te dienen. Ook voor dit jaar waren
er weer een aantal moties en amendementen. Amendementen zijn wijzigingen op het voorgestelde
beleid. Als dit met meerderheid van stemmen wordt aangenomen, dan wijzigt dit dus in de
begroting. Er waren drie amendementen ingediend. Het CDA heeft alle drie als mede indiener
ondertekent. Dit ging om een bijdrage aan verenigingen voor een tegemoetkoming in de
transportkosten van het oud papier, het streven om 30% van de gemeentelijke inkopen circulair te
doen. Als derde een toevoeging om de vaargeul de Boontjes op diepte te houden en daardoor de
Port of Harlingen bereikbaar te houden. Alle drie amendementen zijn aangenomen.

Dit leidde ertoe dat de begroting als voorstel ter stemming werd gebracht inclusief de aangenomen
amendementen. Het is jammer te concluderen dat er geen volledig draagvlak was voor de begroting.
Zeven van de negen raadsfracties konden instemmen met de begroting.

De volgende nieuwe wensen zijn daarmee vastgesteld:
Hogere bijdrage aan Fryslan Milieu – Huisvesting ambtelijke organisatie – Inrichting openbare
omgeving Stationslocatie – Voorzieningen buitensport accommodaties – Uitbreiding pupillenveld
Zeerobben – Toplaag hoofdveld FC Harlingen – Citymarketing – Inrichting omgeving Frittemastraat
en Fonteinstraat Midlum – Openbare omgeving Plan Zuid fase 3 – Extra formatie sport en Bewegen.

Daarnaast zijn er ook nog enkele eenmalige kredieten verstrekt zoals:
Aanpak brandveiligheid wonen boven winkels – Aanvulling reserve Westerzeedijk – Mien Maatsje –
Onderzoek naar binnen- en buiten sportaccommodaties – Renovatie kleedkamers en velden TV
Ready – Onderhoud speeltuinen – Extra formatie uitvoeringsplan Sport en bewegen.

De motie van HOOP om een pilot aan te vragen om het eigen risico (deels) te vergoeden heeft geen
meerderheid gehaald. Hiervoor had de gemeenteraad op 25 september al een besluit genomen
waarbij er door de projectorganisatie sociaal domein al over gesproken gaat worden. De motie om te
onderzoeken om gebouwen met een maatschappelijk nut vrij te stellen van gemeentelijke
belastingen werd door iedereen gesteund. De wet laat het momenteel niet toe om volledige
vrijstelling te geven. De motie vraagt om dit te onderzoeken op welke manier het wel zou kunnen om
verenigingen hierin tegemoet te komen. Dan was er nog een motie om te kijken naar een
mogelijkheid om voor de toekomst via een integraal huisvestingsplan sport geld te reserveren voor
nieuwbouw van sportaccommodaties en niet alleen een beheerplan te hebben voor groot
onderhoud en renovatie. Daar was iedereen het mee eens. Wij zijn benieuwd naar de uitkomst
hiervan. De motie basisinkomen om een experiment in Harlingen van de grond te krijgen heeft het
niet gehaald.

Hiermee waren we aan het einde gekomen van de langste vergadering van het jaar. Een begroting
waar het CDA mee kan instemmen. Hiermee bouwen we weer verder aan een betere toekomst.

Goed voor elkaar!
Namens de fractie van CDA: Sietse Zoodsma, Reynold Bontes en Hendrik Sijtsma