Nieuwsbrief november 2024
CDA HK stemt in met begroting 2025
In de raadsvergadering van 7 november werd de begroting voor 2025 besproken. In de begroting wordt ook een inschatting van de financiën voor 2026, 2027 en 2028 gemaakt.
Hollands Kroon staat er financieel goed voor, doordat we de afgelopen 13 jaar (sinds de fusie) een hele mooie reserve hebben kunnen opbouwen. Colleges waarin het CDA deelnam droegen daar voor 80% aan bij. Eind 2024 staat die reserve naar verwachting op €32,5 miljoen.
In de begroting vinden we heel veel mooi beleid terug. Dingen die zo in het CDA-verkiezingsprogramma zouden kunnen staan of daar ook daadwerkelijk in stonden in 2022. In grote lijnen dus een prima begroting. Een begroting die de dienstverlening aan de inwoners op een hoog niveau wil houden en de waardering daarvoor wil doen toenemen. De begroting werd unaniem aangenomen door de raad.
Dit college heeft besloten om in 2025 meer uit te geven dan er binnenkomt. Gevolg daarvan is dat de reserve slinkt. Dit jaar heeft het Rijk besloten dat het toegestaan is om gelden uit de reserve (incidentele gelden) te gebruiken om structurele lasten te dekken. Van dat instrument maakt het college gebruik en het CDA is het daar mee eens.
Ik heb de term al eerder genoemd: 2026 wordt het ‘ravijnjaar’ genoemd. In 2026 zullen alle gemeenten in Nederland fors minder van het Rijk krijgen. Dat geldt ook voor Hollands Kroon. Wij krijgen €4 miljoen minder op een bedrag van ongeveer €100 miljoen.
Het college wil dat gat deels dekken door het verhogen van de OZB. In 2024 gebeurde dat al (extra inkomsten €613.000,- structureel) en in 2025 wordt dat nog een keer gedaan voor bedrijven en maatschappelijke instellingen met een eigen accommodatie (extra inkomsten €200.000,- structureel). Vorig jaar is het CDA akkoord gegaan met de verhoging, omdat we daarbij de toezegging kregen van de wethouder dat alles op alles gezet zou worden om die verhoging ongedaan te maken. Daarvan was in deze begroting niets te zien. Er zat dus zelfs nog een extra verhoging in. Twee mendement van de VVD om de OZB-verhoging ongedaan te maken kreeg geen meerderheid.
Als CDA fractie hebben we daarover verdeelt gestemd. Een deel van de fractie voorzag met het aannemen van de VVD-amendementen een lastenverlichting voor 2025, een ander deel van de fractie voorzag dat in 2027 dan zou moeten worden gekozen voor een grote OZB lastenverzwaring ineens om het voorzieningen niveau voor de inwoners van Hollands Kroon op peil te houden. Nog los van dat er dan voor ruim 8 ton op bezuinigd zou moet worden.
Het college trekt in deze begroting €5,7 miljoen uit voor nieuwe impulsen, zoals verbeteren kwaliteit openbare ruimte, versnellen woningbouw, betere dienstverlening en verdurzaming bestaande woningen. Op zichzelf allemaal mooie onderwerpen, maar het is voor het eerst dat de raad kennisneemt van deze impulen. Bovendien is de onderbouwing van deze onderwerpen nogal summier. De raad geeft nu dus geld uit, terwijl niet duidelijk is waar het college dit geld precies aan gaat besteden. Dit is bestuurlijk onzuiver en het is niet de eerste keer dat het college dit doet. Op verzoek van het CDA heeft het college toegezegd niet meer langs deze weg beleid uit te rollen. Een amendement van de VVD om de extra impulsen uit de begroting te halen is door ons om die reden niet gesteund.
Uit de begroting blijkt dat de gemeente worstelt met het aannemen van medewerkers. Vooral op de afdelingen Ruimtelijke Ordening en Financiën is op dit moment een onderbezetting. Een extreem hoog ziekteverzuim (10%) helpt dan ook niet mee.
De belastingdienst zal daarnaast extra scherp zijn op de inhuur van ZZP’ers. Het CDA heeft zijn zorg uitgesproken over de druk die dit geeft op onze medewerkers en de gevolgen voor de ambities van Hollands Kroon.
Over de begroting is een infographic gemaakt. Hier ziet u in één oogopslag wat er binnenkomt en waar het aan uitgegeven wordt in Hollands Kroon.
CDA HK neemt initiatief voor beter ondersteunen van verenigingsleven
Het CDA zet in op een sterk verenigingsleven. Eerder heeft onze fractie een motie ingediend die ervoor heeft gezorgd dat de onderbesteding van het noodfonds maatschappelijke instellingen ingezet kan worden voor het verenigingsleven. Waarom we deze motie indienden vindt u hier terug. Dit idee is overgenomen door het college. In de nieuwsbrief november 2023 gaven we daarover nog het volgende optimistische bericht: “nu nog aan mooi fonds maken”!
Helaas moeten we constateren dat er na een jaar nog steeds geen fonds is waar verenigingen een beroep op kunnen doen. Vanuit de fractie hebben we daarom nagedacht over een invulling.
Het CDA ziet, ten opzichte van de huidige situatie, mogelijkheden voor een betere ondersteuning van de verenigingen door de BOSA subsidieregeling van het rijk ook als gemeente toe te gaan passen. Tevens willen we dat verenigingen die nog niet over voldoende eigen geld kunnen beschikking de mogelijkheid geven om bij voorkeur tegen 0% rente via de gemeente een lening te kunnen afsluiten. We zullen hier de komende raadsvergadering een motie vreemd voor indienen.
We sluiten hierbij aan bij de verenigingsvisie CDA ‘geen BV Nederland, maar een vereniging Nederland’, wat gedragen wordt door Inge van Dijk.
Mocht u hiervoor ideeën hebben, dan kom ik graag met u hierover in gesprek.
Wat is de BOSA regeling?
Deze BOSA regeling draagt bij aan het de bouw, de verbouwing en het onderhoud van sportaccommodaties, de aanschaf of het onderhoud van sportmaterialen en activiteiten die bedragen aan verduurzaming en het verbeteren van de toegankelijkheid van sportaccommodaties. Deze regeling beoogt de ontwikkeling en instandhouding van sportaccommodaties en de aanschaf van sportmaterialen te stimuleren voor sportverenigingen en sportstichtingen.
Waarom de BOSA-regeling en niet een (nieuwe) eigen regeling?
‘Beter goed gejat dan slecht bedacht’
De BOSA-regeling is een succesvolle regeling die door een externe partij is geëvalueerd. Uit de evaluatie van de BOSA-regeling blijkt dat de regeling beantwoordt aan het doel waarvoor deze in het leven is geroepen en doelmatig wordt uitgevoerd. Ook blijkt vanuit de verenigingen dat het wenselijk is de subsidieregeling voort te zetten. De onderzoekers concluderen dat de BOSA-regeling in beginsel een goed werkend instrument is met lage administratieve lasten voor zowel de aanvrager als de overheid zelf.
Wat gaat toepassing van deze regeling de gemeente kosten?
Sinds 2019 kunnen verenigingen en stichtingen met een eigen accommodatie een beroep doen op de BOSA. Om inzicht te krijgen in de kosten voor de gemeente zijn de gegevens opgevraagd bij het rijk hoeveel subsidie er is verstrekt aan verenigingen in Hollands Kroon.
Hieruit blijkt dat een subsidieplafond van € 250.000 voor algemene investeringen (20%) en € 75.000 voor aanvullende investeringen (10%) per jaar ruimschoots voldoende is.
Daarnaast financiert de gemeente niet meer dan 20% tot een maximum van 40% aan totale subsidie (rijk + gemeente). 60% zal de vereniging/stichting zelf moeten opbrengen/organiseren.
Wat zijn algemene investeringen?
Kosten voor bouw, verbouw en onderhoud van de sportaccommodatie en de aanschaf van sportmaterialen. Deze activiteiten komen voor 20% subsidie in aanmerking. De club investeert dus 60% (20% rijk en 20% gemeente) van de gemaakte kosten zelf.
Wat zijn aanvullende investeringen?
Energiebesparing, toegankelijkheid, circulariteit, veiligheidsbeleving en klimaatadaptatie. Deze activiteiten komen voor in totaal 10% subsidie in aanmerking. De club investeert dus 60% (30% rijk en 10% gemeente) van de gemaakte kosten zelf.
Gelijke monniken gelijke kappen voor verenigingen met een eigen accommodatie
Met deze regeling worden de verschillen tussen verenigingen met een eigen accommodatie opgeheven. Voor iedereen zijn dan dezelfde financiële mogelijkheden beschikbaar.
De verenigingen met een eigen accommodatie die nu nog jaarlijks een exploitatiebijdrage ontvangen kunnen dan vanaf datum invoering gebruik maken van de BOSA regeling, met inachtneming van een redelijke afbouwperiode. Exploitatiekosten vallen namelijk ook onder algemene investeringen.
Verenigingen die daarnaast een lening willen afsluiten voor de financiering van de investeringen (algemeen en/of aanvullend) kunnen dit tegen 0% rente doen.
Contact.
Mis je iets in de nieuwsbrieven of wil je een bijdrage leveren? Neem dan contact op met Kees van Noorloos via [email protected] of Patty Laan via [email protected]