CDA’er Klaas de Lange: ‘Participatie mag geen loos begrip worden’

Het is van groot belang dat inwoners zich betrokken voelen bij hun provincie en dat het beleid dat de provincie maakt en uitvoert voor een fijne, leefbare provincie ook echt aansluit bij wat de samenleving nodig heeft. Ook wanneer iemand een plan of initiatief heeft waar de provincie een rol in kan of moet vervullen, moet de initiatiefnemer weten wie hij of zij bij het plan of initiatief moet betrekken en hoe dat in zijn werk gaat.

Of het nu gaat om een plan of initiatief uit de samenleving of om beleid dat de provincie zelf maakt en uitvoert, het moet helder zijn welke belangen er spelen, hoe belanghebbenden hun inbreng kunnen hebben en wat ze van de provincie mogen verwachten. Participatie is en blijft maatwerk, waarbij steeds opnieuw wordt bekeken welke aanpak het beste is. Het is een middel om te komen tot een beter beleid en geen doel op zich.

Het voornemen om inwoners van Overijssel een stem te geven in de totstandkoming van provinciale plannen is goed, oordeelt het CDA-Statenlid Klaas de Lange. Er was afgelopen woensdag in Provinciale Staten dan ook brede steun voor. Hoewel De Lange de inwoners er graag bij wil betrekken, heeft hij toch zo z’n bedenkingen. Participatie moet geen loos begrip worden. ‘In 2013 stond participatie ook al op de agenda. Iedereen vond het belangrijk, maar wat hebben de inwoners er sindsdien van vernomen?’

Hij noemt als voorbeeld de meest recente PIP - een provinciaal bestemmingsplan. ‘Ruim dertig zienswijzen waarvan er slechts een wordt gehonoreerd. We houden een inloopavond en vertellen duidelijk wat nodig is. Als ze het niet snappen, vertellen we het ze nog een keer. Is dit participeren, of is het dicteren? Ik denk dat de inwoners dat laatste ervaren.’

De Lange: ‘Soms is er maar heel weinig ruimte voor participatie, want we zijn als provincie vaak wettelijke opgaven aan het uitvoeren. Leg dat duidelijk uit. Luister naar de inbreng van mensen met gebiedskennis en laat dat goed uitkomen in het eindresultaat, zodat ze iets terugvinden van hun inbreng. Misschien maken we zo een kleine stap vooruit in participatie.’