“11 miljoen is veel te veel geld voor een nieuw Gemeentehuis” en “zet een simpel gebouw neer met een paar stoelen, tafels en raadzaal” zijn uitspraken die de revue passeerden. Van belang is het feitelijke verhaal en financiële plaatje te schetsen.
Tijdens de Raadscommissievergadering van 6 april jl. is gedebatteerd over het raadsvoorstel ‘Businesscase en Voorlopig Ontwerp Glashoes’. Al in 2015 zijn de eerste stappen gezet vanuit Tubbergen Bruist voor een Glashoes. Vervolgens is in 2019 door de voltallige gemeenteraad van Tubbergen aan het college verzocht de bouw van een nieuw gemeentehuis inclusief Glashoes verder uit te werken tot een businesscase en een voorlopig ontwerp.
Eén van de aanleidingen is onder andere dat openbare gebouwen in 2023 een energielabel C moeten hebben. Het huidige gemeentehuis voldoet hier niet aan, deze heeft namelijk energielabel E. Een nieuw gemeentehuis is dus nodig. Een ‘kaal’ gemeentehuis is begroot op 7.8 miljoen euro en een gemeentehuis met een Glashoes-concept op 11 miljoen euro. Wat is dat Glashoes-concept en waarom is dat een goede investering? Dat leest u hieronder.
Geen fusie
Het CDA Tubbergen maakt zich hard voor een zelfstandig gemeente Tubbergen en is tégen een fusie. Daarom is het belangrijk dat de gemeente Tubbergen optimaal kan besturen en samenwerken met maatschappelijke organisaties, inwoners en ondernemers. Op die manier blijft de gemeente Tubbergen een slagkrachtige gemeente welke zelfstandig kan opereren. Een fusie is dan niet nodig. Door een fusie wordt de afstand tussen de inwoners en de gemeente vergroot, de Tubbergse identiteit vertroebeld en komt het Maatschappelijk Akkoord Tubbergen onder druk te staan. Het geld zal in dat geval mogelijk sneller vloeien naar steden en de burger wordt een digitaal nummer. Ook speelt op dit moment de fusie van kerken. Dit doemscenario willen wij absoluut voorkomen voor onze gemeente Tubbergen.
Het Glashoes is opgenomen in het Maatschappelijk Akkoord van de gemeente Tubbergen. En past goed in de doelstelling, namelijk: samenwerken met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties in een huis van en voor de samenleving.
Samenwerken en besparen
Tegelijkertijd moeten de financiën ook op orde blijven. De kosten voor het sociaal domein, waarbinnen bijvoorbeeld de zorg en de sociale zekerheid vallen, blijven alsmaar stijgen en beslaat 18 miljoen van onze jaarlijkse begroting. Andere gemeenten hebben dit probleem ook en daarom hebben al enkele gemeenten gekozen voor een inzet op het centraliseren van de zorg, jeugd, veiligheid, participatie en cultuur: 1 ingang, 1 maatschappelijk plein en 1 loket voor álle kernen. En met succes. Deze preventieve aanpak en efficiënte samenwerking zorgt er namelijk voor dat de kosten voor het sociaal domein niet extreem op kunnen lopen en levert mogelijk zelfs een financiële besparing op. Een besparing van één procent betekent jaarlijks een besparing van 180.000 euro.
Doordat de maatschappelijke organisaties op één plek komen, komen alle panden waar deze nu gevestigd zijn vrij. Dit vastgoed kan herbestemd worden en gebruikt worden voor woningbouw. Dit is belangrijk, ook voor de leefbaarheid van de dorpskernen.
De kosten
Er zijn drie opties:
1. Renoveren. Het huidige gebouw renoveren zodat het aan energielabel C voldoet. Dit kost jaarlijks € 406.000,-Nadelen: hier kunnen we niet decennia mee vooruit, is niet duurzaam en levert feitelijk niets op;
2. Kaal gemeentehuis. Een nieuw ‘kaal’ gemeentehuis. Deze kost jaarlijks € 339.000,-. Nadelen: dit gemeentehuis heeft geen maatschappelijk plein en kan dus niet zorgen voor het beheersen van de extreem hoge kosten voor het sociaal domein;
3. Glashoes. Een gemeentehuis met Glashoes-concept. Deze kost jaarlijks € 78.000,- meer, namelijk: € 413.000,-. Dit is wat ons betreft de beste optie. Hiermee kunnen we de extreem hoge kosten voor het sociaal domein beheersen. Ook kan het lege vastgoed gebruikt worden voor woningbouw. Dit draagt ook nog eens bij aan de zelfstandigheid van de gemeente Tubbergen. Daarnaast kopen we hiermee zekerheid voor 40 jaar en blijven we eigen baas.
Een gemeentehuis met Glashoes-concept bedraagt 0.9 procent van de jaarlijkse begroting. Het bedrag betaalt de gemeente Tubbergen niet in één keer, maar verspreid over 40 jaar.
Gevolgen dorpen
De investering in het Glashoes heeft géén gevolgen voor de initiatieven in de verschillende dorpskernen. Deze kunnen, ook in de toekomst, gewoon verder ontplooid worden. Dit juichen wij van harte toe. Het Glashoes is er voor de verschillende dorpskernen. Hier kan een bezoek gebracht worden aan het gemeenteloket, de bibliotheek, een maatschappelijke organisatie of de horeca; allemaal op één plek. Dit is ook de plek waar bijvoorbeeld studenten of zelfstandigen kunnen werken.