Amersfoort, 13 juli 2021
Raadsvoorstel: Kadernota 2022-2025 (1477880)
De raad van de gemeente Amersfoort
overwegende dat:
a. De raad, zeker waar het een belangrijk document als de Kadernota betreft, een duidelijk
geformuleerd en goed begrijpelijk besluit (beslispunten) moet kunnen nemen;
b. De nu geformuleerde beslispunten 3a. tot en met 3c. theoretisch en formeel correct zijn;
echter in samenhang met de tekst onder “kanttekeningen” tot verwarring en onduidelijkheid
kunnen leiden;
c. Als voorbeeld: met beslispunt 3c de raad besluit om in de jaren 2022 tot en met 2025 af te
wijken van de door de gemeenteraad vastgestelde norm ten behoeve van een sluitende
begroting; en het college bij de kanttekeningen (echter) aangeeft in ieder geval de eerste twee
jaren (2022-2023) een structureel sluitende begroting aan te leveren;
d. Het formeel zo is dat de raad alleen de jaarschijf 2022 vaststelt. De meerjarenraming wordt
formeel niet vastgesteld, maar moet voor tenminste 3 jaar wel worden aangeboden aan de raad
tegelijk met de begroting.
besluit:
1. De beslispunten 3a tot en met 3c als volgt te wijzigen:
a. 3a. In de begroting 2022 - 2025 voor het jaar 2022 af te wijken van de door de
gemeenteraad vastgestelde norm van de weerstandsratio (tussen 1,2 – 1,5) en deze op
minimaal 1,0 vast te stellen voor de jaarschijf 2022; voor de jaarschijven 2023 tot en
met 2025 wordt in de meerjarenraming ook afgeweken van de door de gemeenteraad
vastgestelde norm, maar laten we de daadwerkelijke besluitvorming over aan een
nieuwe raad en college dat aantreedt na de gemeenteraadsverkiezingen 2022;
b. 3b. In de begroting 2022 – 2025 voor het jaar 2022 af te wijken van de door de
gemeenteraad vastgestelde norm van het structureel exploitatiesaldo (tussen 0,5% en
1,0%) van de begroting en deze op minimaal 0% vast te stellen; voor de jaarschijven
2023 tot en met 2025 wordt in de meerjarenraming ook afgeweken van de door de
gemeenteraad vastgestelde norm, maar laten we daadwerkelijke besluitvorming over
aan een nieuwe raad en college dat aantreedt na de gemeenteraadsverkiezingen 2022;
c. 3c. In de begroting 2022 – 2025 slechts voor de jaarschijven 2022 en 2023 een
structureel sluitende begroting op te stellen;
d. 3d. In de begroting 2022 – 2025 voor alle jaren een niet-sluitende begroting en
meerjarenraming voor wat betreft de incidentele baten en lasten op te stellen en de
tekorten uit de (saldi)reserves aan te vullen.
Jan de van der Schueren
CDA