Schriftelijke vragen over de inhuur van ZZP-ers

Op 1 januari 2025 wordt er gehandhaafd door de belastingdienst bij de inhuur van zzp’ers. De gemeente Amersfoort huurt ook zzp’ers in en doet dat al geruime tijd. Hier heeft het CDA gericht vragen over.

Het college wordt verzocht de volgende vragen schriftelijk te beantwoorden:

1. Inhuur Zzp'ers
a. Hoeveel zzp'ers heeft de gemeente Amersfoort de afgelopen 5 jaar ingehuurd?
b. Wat was de totale uitgave aan zzp-inhuur in de afgelopen 5 jaar?
c. Hoe is de inhuur van zzp'ers verdeeld over de verschillende gemeentelijke diensten?
d. Zijn er beleidsregels ten aanzien van de inhuur van zzp'ers? Zo ja, kunt u deze toelichten?
e. Hoe wordt er gecontroleerd of zzp'ers die door de gemeente worden ingehuurd daadwerkelijk zelfstandig ondernemer zijn?

2. Handhaving Belastingdienst
a. Is het college op de hoogte van de aanstaande handhaving door de Belastingdienst per 1 januari 2025 met betrekking tot schijnzelfstandigheid?
b. Zo ja, wat zijn de geanticipeerde gevolgen van deze handhaving voor de gemeente Amersfoort?
c. Heeft het college al stappen ondernomen om de gemeente hierop voor te bereiden?

3. Beheersmaatregelen
a. Welke beheersmaatregelen heeft de gemeente Amersfoort getroffen om het risico op schijnzelfstandigheid bij de inhuur van zzp'ers te beperken?
b. Wordt er gebruik gemaakt van modelovereenkomsten of andere instrumenten om de positie van de gemeente te beschermen?
c. Zo ja, kunt u deze toelichten?

4. Latente belastingclaim
a. Is er op de balans van de gemeente Amersfoort een latente belastingclaim opgenomen met betrekking aan de inhuur van zzp'ers?
b. Zo ja, wat is de hoogte van deze claim?
c. Via de inhuurdesk worden tarieven gecommuniceerd van €100,00 per uur, hoe bruteert de belastingdienst dit bij naheffing met terugwerkende kracht van 5 jaar. Wat wordt dan de claim?
d. Wat zijn de mogelijke gevolgen van deze claim voor de begroting van de gemeente?

5. Afstemming met Belastingdienst:
a. Heeft er de afgelopen periode afstemming plaatsgevonden met de Belastingdienst over de inhuur van zzp'ers door de gemeente Amersfoort? b. Zo ja, wat waren de uitkomsten van dit overleg?

6. Risico onwillige zzp’ers
a. Is het college bekend met het risico dat zzp'ers die door de gemeente worden ingehuurd niet in loondienst willen, terwijl dit fiscaal en arbeidsrechtelijk gezien wellicht wel moet?
b. Zo ja, hoe gaat het college om met dit risico?
c. Wat zijn de mogelijke gevolgen van dit risico voor de gemeentelijke ambities, als ze niet in loondienst willen?

David van Swol (CDA)