Beschouwing begroting 2012

 

Inleiding

Voorzitter,

Crisis

Dagelijks vernemen wij dat wij in een crisis verkeren. Voortdurend wordt daarbij de schuldvraag gesteld en wordt er met vingers gewezen. Telkens horen we dat er geen vertrouwen is en dat dit de belangrijkste oorzaak is.

 

Het gaat om mensen

Die aandacht voor de economie is begrijpelijk en nodig, maar in essentie gaat het om mensen. Het CDA is een partij van mensen en voor mensen. Wij geloven in de kracht van de mens en geloven dat de mens in relatie tot een ander tot zinvolle levensinvulling kan komen.

 

De aandacht voor de samenhang in beleid en de verbinding tussen de mensen in de samenleving met zorg voor elkaar, zal altijd een centraal punt bij het CDA zijn.

 

Vanuit die optiek kijken wij dan ook naar de begroting 2012.

 

Financieel fundament

Het  financiële fundament van Papendrecht is goed en zoals de portefeuillehouder terecht heeft opgemerkt, dat is geen toeval maar een kwestie van meerjarig doordacht beleid voeren en zorgvuldig met gemeenschapsgeld omgaan.

 

Dat hebben we met elkaar in het verleden gedaan, dat doen we nu en dat zullen we blijven doen. Dat is belangrijk om het vertrouwen van onze inwoners in het functioneren van de overheid te behouden en te herwinnen.

 

Verbetering Planning en Control

De voorliggende begroting ziet er goed uit. Het college werkt duidelijk aan het coalitieprogramma en zet heldere doelstellingen neer op basis van criteria en meetpunten. Ook is er een planning aan gekoppeld. Allemaal signalen van een college dat niet alleen ambitieus is, maar ook de vaardigheid bezit om die ambitie om te zetten in daden.

 

Heroverwegingen

De begroting wordt zo steeds meer een goede technische vertaling van de voorjaarsnota. De heroverwegingen zijn hierin dan ook verwerkt en liggen op schema. Wij vinden het belangrijk nogmaals op te merken dat in de politieke afwegingen wij gekozen hebben voor ombuigingen die zo min mogelijk concreet raken aan individuele belangen van onze inwoners.

 

Wij willen de ontwikkelingen wel blijven volgen en in beeld houden. Wij zijn benieuwd naar het onderzoek betreffende de kinderboerderij. Behoud van die voorziening staat wat ons betreft vast.  

 

Nieuw beleid

We willen nog wel meer inzicht hebben in de bestedingen inzake het nieuwe beleid en de ontwikkeling daarvan. Had de wethouder in de commissie ook toegezegd. We hebben kort voor de vergadering ook de antwoorden van het college terzake gekregen en die ook nog eens vergeleken met het raadsbesluit omtrent ons amendement bij de jaarrekening. Kan het college uitleggen hoe het een met het ander nu in verbinding staat en hoe wij dat moeten zien?

 

 

Programma 1 Samenleving

 

Decentralisatie en stapeling van effecten

Juist omdat de crisis steeds meer effecten op onze inwoners heeft is het van belang dat de overheid oog houdt voor die effecten. De aanstaande decentralisatieoperaties vanuit het Rijk naar de gemeenten biedt kansen om de zorg en aandacht die mensen verdienen dichterbij te brengen en daarbij ook op zoek te gaan naar de kracht van mensen zelf. In 2012 zullen we die operaties zorgvuldig, doordacht en in samenhang vorm moeten gaan geven. Dat zullen we ook samen doen in regionaal verband.

 

Omdat die operaties gepaard gaan met Rijksbezuinigingen moeten we tegelijkertijd waken voor een stapeling van effecten voor hen die het minder makkelijk hebben in onze samenleving. De gemeente zal daar, zeker ook in regionaal verband oog en oor voor moeten houden.

 

Re-integratiebeleid

Wij blijven onze zorgen houden over het regionaal uitgevoerde re-integratiebeleid bij de Sociale Dienst. Hoe staat het nu met de inbreng van ons rekenkamerrapport over het Re-integratiebeleid in de Drechtsteden? Er gaat 13 mln van ons naar toe zonder dat wij weten wat daarmee voor onze inwoners gebeurd. Er is nu een contract met Randstad gesloten voor 3 jaar in kader van “Baanbrekend Drechtsteden”.

 

Wij willen inzage in de contractvoorwaarden en de gemeenschapsgelden die hiermee gemoeid zijn. Kunnen wij die verkrijgen en bespreken in de commissie?

 

 

Programma 2 Ruimte

 

Dit programma ademt kwaliteit uit en toont terecht een hoog ambitieniveau. Wij kunnen ons goed vinden in de hoofddoelstellingen van dit programma, dat vooral is gericht op het in stand houden van een comfortabel woon-, leef- en werkklimaat.

 

Wij willen daaruit een viertal items halen, waarvan de CDA-fractie vindt dat die in 2012 speciale aandacht verdienen.

 

Onderzoek verkeersafwikkeling Papendrecht-West

Wij zijn blij dat het college snel een onderzoek doet naar de mogelijkheden voor verbetering van de verkeersafwikkeling Papendrecht-West. Onze inwoners ondervinden erg veel hinder van de verkeersdrukte en de bereikbaarheid en daarmee ook de leefbaarheid van Papendrecht staat hierdoor onder druk.

 

Laat ook nogmaals genoemd zijn dat wij nog steeds vrezen voor de mogelijke komst van een Containerterminal en de daarmee gepaard gaande extra hinder. Wij waren en blijven daar tegen. Kan het college inzage geven in de laatste stand van zaken?

 

Parkeermogelijkheden

Uit de in 2009 gehouden nulmeting blijkt dat slechts 41% van onze inwoners positief oordeelt over de parkeermogelijkheden. Zeker in samenhang met de integrale visieontwikkeling van het centrumgebied verdienen parkeercapaciteit en –regulering een optimale invulling, zowel voor auto’s als het langzaam verkeer.

 

Wij hechten er dan ook aan dat de evaluatie van het parkeerbeleid in de 1e helft van 2012 daadwerkelijk zijn beslag krijgt. De CDA-fractie heeft in het verleden duidelijk aangegeven – en wil dat nu opnieuw herhalen – geen voorstander te zijn van betaald straatparkeren.

 

Ook vinden wij dat er een onderzoek moet komen naar de tariefstelling van de parkeergarages. Het bedrag wat de klant betaalt zou dan meer gekoppeld moeten zijn aan het feitelijke gebruik van deze garages, bijv. in de vorm van een kwartier- of halfuur tarief.

 

Visie dijklint

Wij wachten hier al te lang op waardoor de gemeente niet goed in staat is in te spelen op nieuwe ontwikkelingen op en langs de dijk. Het dijklint vraagt om een zorgvuldige en specifieke benadering als identiteitsdrager van ons dorp. De planning om eind 2012-2013 een dijkvisie vast te stellen, vinden wij in tijd gezien ongewenst. Wij vragen u dringend er naar toe te werken, dat deze visie nog voor het zomerreces van 2012 wordt vastgesteld.

 

Kwaliteit openbare ruimte

Het opstellen en uitvoeren van onderhouds- en beheerplannen voor wegen en groen is ook voor het CDA een noodzakelijke voorwaarde om hieraan budgetten te koppelen. Voor een langere termijn moeten er waarborgen zijn voor een kwalitatief goed beheer van onze wegen en plantsoenen. Wij vinden dit buitengewoon belangrijk omdat deze voorzieningen in sterke mate bijdragen aan een fijn leef- en woonklimaat in Papendrecht. Dat mag en moet ons wat waard zijn!

 

 

Programma 3 Bestuur

 

Samenwerken in de regio

Wij zijn de komende maanden bezig om ons opnieuw te bezinnen en onze visie te herijken op de regionale samenwerking. Dat doen we vanuit een positieve insteek en wij geloven dat wij daar samen iets van gaan maken. In die zin hebben wij de volgende opmerking.

 

Papendrecht heeft - zoals dat hoort - in financiële zin alle gevolgen van de rijksmaatregelen in meerjarig perspectief opgenomen. Dat geldt niet voor alle gemeenten in de Drechtsteden. Daar maken wij ons zorgen over omdat daarmee in de ontwikkeling van regionale oplossingen er verschillende uitgangspunten gelden. Daar waar wij de nadruk kunnen leggen op de inhoudelijk beste oplossing, zullen andere gemeenten wellicht gaan voor de voor hen financieel gunstigste.

 

Wij willen andere gemeenten oproepen ons goede voorbeeld te volgen. Of moeten we gaan nadenken over een “regiocommissaris begrotingsdiscipline” in het Drechtstedenbestuur?

 

Communicatie met onze inwoners

Wij vinden het belangrijk dat wij de ontwikkelingen in onze gemeente waar mogelijk in goede communicatie met onze inwoners vorm en inhoud geven. De herontwikkeling van ons dorpsplein leent zich daar ook voor. Hoe gaat het college de betrokkenheid van onze inwoners en de gemeenteraad inhoud geven?

 

Veiligheid.

Naast de basis veiligheidszorg is er ook bezorgdheid over steeds vaker voorkomende berichten van extreem geweld in de samenleving. De statistiek is niet doorslaggevend maar het gevoel van veiligheid. Punt van aandacht bij het van kracht worden van de landelijke politie is dat de problematiek van de grote steden niet de zorg voor de kleinere gemeenten wegzuigt.

 

 

Tot slot

Wij als CDA geloven in de kracht van mensen. Dat geeft hoop en dat geeft ook vertrouwen. Wij zien het volgend jaar daarom ook met vertrouwen tegemoet. En dat begint met het werkwoord geloven.