Verkiezingsprogramma

Wie thuis is, moet zich veilig voelen. Het klinkt voor veel mensen als een nietszeggend cliché, maar voor veel van ons is deze simpele zin helaas niet meer van toepassing. De aardbevingen, de bodemdaling, waardevermindering, de scheuren in onze huizen, in scholen en andere gebouwen hebben meer kapot gemaakt, dan alleen dat wat zichtbaar is. Veel van ons hebben (im)materiële schade opgelopen. We zien oververmoeidheid, stress en angst om ons heen.

Dit jaar is de gaswinning verlaagd naar een veilig geacht niveau en vanaf 2022 wordt de gaskraan dichtgedraaid. De NAM is recent aansprakelijk gesteld voor immateriële schade en de herstel- en versterkingsoperatie is op papier vereenvoudigd. De komende jaren blijven wij werken aan verbeteringen in de praktijk van alledag. Nadat de gaswinning is stopgezet moet aandacht voor gedupeerden onverminderd blijven bestaan, want het einde van de gaswinning, betekent helaas nog geen einde van onze problemen. 

• In het herstel- en versterkingstraject moet de beloofde versnelling worden doorgevoerd,/li>
• Het stopzetten van de gaswinning mag niet betekenen dat de versterking ook wordt stopgezet
• Onverminderde aandacht en aansprakelijkheid voor (im)materiële schade

Het moet aantrekkelijker worden gemaakt voor starters om zich in onze regio te vestigen en gemakkelijker voor jongeren en ouderen om hier te blijven wonen. Door de krimptendens te doorbreken en dit te bewerkstelligen kunnen groei, houdbare voorzieningen en verdere groei gestalte krijgen aan de horizon van onze nieuwe gemeente Eemsdelta.

Dit willen wij bereiken door nieuwe wegen in te slaan en te innoveren. De starterslening waarmee starters het verschil tussen hun eerste hypotheek en de kosten van hun woning kunnen overbruggen moet blijven bestaan en actief onder de aandacht worden gebracht. Voor de blijverslening waarmee bewoners hun woning kunnen aanpassen, wegens ziekte, ouderdom of andere aanleidingen geldt hetzelfde. Met de gelden die vrijkomen vanuit het Nationaal Programma Groningen kunnen de komende jaren hand in hand met inwoners budgetten zorgvuldig worden ingezet om de leefbaarheid te bevorderen.
 

• Instandhouding van dorpshuizen is belangrijk voor de sociale cohesie
• Starters- en blijversleningen behouden en actief aanbieden
• Bij de bouw van nieuwe woningen en de renovatie van bestaande woningen inzetten op zoveel mogelijk levensloopbestendige woningen
• Door voor middeninkomens te bouwen kan de doorstroming van de woningmarkt opnieuw op gang komen
• Het voorzieningenniveau moet op peil blijven. De instandhouding van winkelgelegenheden, onderwijs en zorg in de buurt zijn belangrijke onderdelen van de leefbaarheid
• Versoepeling van provinciale regelgeving waardoor herbestemming van lege (agrarische) panden kan worden bevorderd.

Het meer onder de aandacht brengen van de startersregeling is niet genoeg om het vestigingsklimaat voor starters voldoende te verbeteren. Om op langere termijn starters in de nieuwe gemeente Eemsdelta te verwelkomen zetten wij in op een stevige OZB-korting voor deze doelgroep. De onroerende zakenbelasting is een gemeentelijke belasting die op basis van de WOZ-waarde van woningen wordt geheven. Iedere woningeigenaar betaalt jaarlijks een klein percentage van zijn of haar woningwaarde als gemeentelijke belasting. Door gericht beleid op deze gemeentelijke belasting kan het vestigingsklimaat voor starters aanzienlijk worden verbeterd. Een maatregel waarmee starters die zich meerjarig vestigen worden beloond, zorgt voor een aanzuigende werking voor mensen die hun eerste woning kopen en een plakkende werking wanneer zij zich in onze regio hebben gevestigd.

Daarom willen wij starters na twee jaar woonachtig te zijn geweest in de nieuwe gemeente Eemsdelta de drie daaropvolgende jaren vrijstellen van de OZB- belasting. Daarnaast willen wij diezelfde starters na tien jaar woonachtig te zijn geweest een korting van maximaal vijftig procent van de door hen betaalde OZB-belasting geven op de terugbetaling van hun starterslening. Door invoering van deze maatregel wordt onze regio aantrekkelijker voor starters. Hoewel de gemeentelijke belastinginkomsten per nieuwe inwoner hiermee tijdelijk teruglopen, wegen de economische voordelen en de verwachte instandhouding van sociale voorzieningen vele malen zwaarder.

• Een belastingkorting voor starters die zich meerjarig vestigen in onze regio

Met een treinstation zijn onze kernen Appingedam, Delfzijl, Loppersum en Stedum goed bereikbaar, maar ook daaromheen moet het openbaar vervoer op peil blijven. Het is van groot belang voor onze dorpen, kernen, wijken en streken dat bushaltes niet zomaar worden opgeheven, wanneer rendabiliteit afneemt. Daarnaast geldt dat wegen in dorpen richting industriegebieden ongewild worden gebruikt voor transport. Wij willen dat deze ´zware transporten´, die onze dorpswegen beschadigen niet langer door woongebieden rijden en waar redelijkerwijs mogelijk de hoofdwegen aanhouden. Tenslotte willen wij dat nationale verduurzamingsplannen zoals rekeningrijden niet ten koste gaan van onze en andere plattelandsregio’s. Voor inwoners van onze regio, waaronder veel forenzen, zou dit zonder een compensatie of uitzonderingsgrond onevenredig veel geld kosten.

• Zwaar transport over de hoofdwegen in plaats van door onze woongebieden
• Stroken bermbeton toevoegen aan de wegen om de verkeersveiligheid te bevorderen
• Goede bereikbaarheid van onze dorpen, kernen, wijken en streken met het Openbaar Vervoer
• Geen verduurzamingsplannen ten koste van plattelandsregio’s

Sluit nu eventjes je ogen maar. Of hou ze toch maar open. Lees door en droom in gedachten over het vergezicht dat wij voor ogen hebben. Ergens in de verte gloort een hoopvolle jeugdige toekomst voor onze nieuwe gemeente. Studenten, jongeren en starters komen van ver om zich hier te vestigen. Waarom? Omdat wij bieden wat nieuwe generaties zoeken. Wat studenten nodig hebben om te kunnen studeren en startups om te kunnen floreren. ‘Wat is het’ fluistert de één, ‘waarom Eemsdelta’ zegt een ander. Omdat wij het aandurfden is het antwoord. Omdat wij durfden te innoveren.

De afgelopen maanden hebben benadrukt hoezeer wij leven in een digitaal tijdperk en waarom het van belang is onze digitale infrastructuur op orde te hebben. De veranderende (digitale) leefwereld van jongeren ontwikkelt snelt, levert uitdagingen op en creëert bovenal kansen. Wij zien kansen in het faciliteren van centrale StartHubs. Dit zijn vrij toegankelijke werkplekken met een uitnodigende groene inrichting en het allersnelste internet. Kleine ondernemers, studenten en startups kunnen hier kosteloos gebruikmaken van de allerbeste voorzieningen. Hiermee wordt het vestigingsklimaat verbeterd, scheppen we moderne voorzieningen en bevorderen we ontmoeting tussen inwoners. In begeleiding en eventuele horecawerkzaamheden hieromheen kunnen bovendien participatiebanen worden gecreëerd in de kernen van onze nieuwe gemeente.

• Faciliteren van centrale StartHubs in kernen voor starters, startups en studenten

De komende jaren zal heel Nederland en Groningen als (voormalig) gaswinningsgebied voorop een energietransitie doorgaan. In één generatie gaan we over van fossiele naar duurzame energie. Die klimaatopgave wordt voor een groot deel regionaal uitgevoerd. In dit traject is eerlijke, tijdige en volledige informatievoorziening tussen overheid en inwoners een absolute voorwaarde. De gemeente moet hierin faciliteren, naar energiecorporaties en participerende inwoners. De opwekking van duurzame energie op land is financieel gezien winstgevend. Hiervan moeten inwoners gaan meeprofiteren door zogenaamd ‘lokaal eigendom’, waardoor inwoners of woongebieden medeeigenaar worden van lokale duurzame energie.

De nationale discussies over CO2- en stikstofreductie hebben geleid tot een debat waarin emotie en aannames de scepter zijn gaan zwaaien. In de industrie staan enorme projecten stil en de beschuldigende vinger wijst grotendeels richting de agrarische sector. Onze boeren doen er alles aan om ons van veilig voedsel te voorzien. Zij doen dit op een milieubewuste innovatieve manier, binnen steeds weer veranderende wettelijke regels. Binnen de mogelijkheden die de gemeente daarvoor heeft willen wij de agrarische sector faciliteren in de verduurzaming van hun panden en bedrijfsvoering en de ruimte en rust geven die deze sector verdient.

Daarnaast willen wij een stap zetten naar de toekomst. Naar circulair denken. Over de hele breedte van de industrie en vele andere sectoren moeten we het begrip afval opruimen en de term restproduct afstoffen.

• Projecten met betrekking tot opwekking van duurzame energie moeten voor vijftig procent in lokaal eigendom komen
• Participatie van inwoners in de ontwikkeling en uitrol van de energietransitie wordt bevorderd door gemeentelijke facilitering en eerlijke, tijdige en volledige informatievoorziening
• De gemeente stimuleert de plaatsing van kleine windmolens bij agrarische bedrijven en vergroeningsinitiatieven vanuit organisaties, ondernemers en inwoners
• Restproducten van de één zijn geen afval, maar een grondstof voor de ander

Het midden- en kleinbedrijf is de basis van onze economie. Ook in onze regio dragen kleine en middelgrote ondernemers in grote mate bij aan de voorzieningen en werkgelegenheid. Door de coronamaatregelen, de krimp en de vergijzing staan veel van onze ondernemingen helaas onder druk. Het klantenbestand en de rendabiliteit nemen af en veel ondernemers die de pensioengerechtigde leeftijd naderen of al zijn gepasseerd hebben geen opvolging.

Bij investeringen, subsidieverleningen of andere vormen van directe of indirecte ondersteuning vanuit de gemeente willen wij dat naast ‘social return’ ook ‘local return’ het nieuwe normaal wordt. Local return is de maatschappelijke bijdrage die een organisatie of onderneming levert in de directe omgeving. Wanneer de gemeente bijvoorbeeld een organisatie ondersteunt kan gevraagd worden om een local return. Hoe kan de organisatie naast haar primaire taken bijdragen aan de omgeving? Wordt in de kantines bijvoorbeeld voedsel geserveerd vanuit lokale bedrijven? Zoals de social return al langzaam maar zeker haar intrede aan het doen is in Nederland, willen wij in onze nieuwe gemeente ook sterk inzetten op de local retun, waardoor wij ons MKB kunnen ondersteunen. Deze maatschappelijke betrokkenheid van ondernemers moet gepaard gaan met een ondernemersvriendelijke houding van de gemeente. Onnodige of te strikte regelgeving wordt aangepast en in gesprek met ondernemers wordt door één bekend en gekend gemeentelijk aanspreekpunt meegedacht met ons midden- en kleinbedrijf.

• We creëren een regelluwe ondernemersvriendelijke gemeente met één bekend en gekend aanspreekpunt voor ons midden- en kleinbedrijf
• Social return en local return worden het nieuwe normaal
• Vereenvoudiging van gemeentelijke regelgeving om onnodige drempels voor ondernemers weg te halen
• In het aanbestedingsbeleid van de gemeente wordt ruimte gegeven aan kleine ondernemers, bijvoorbeeld door grote opdrachten op te knippen

De haven en het chemiepark Delfzijl leveren een belangrijke bijdrage aan onze regionale werkgelegenheid en zijn beeldbepalend voor onze nieuwe gemeente. Door de schaalvergroting van havens en de toenemende internationalisering moet de samenwerking tussen de verschillende havens in Noord-Nederland verder worden geïntensiveerd. Daarnaast is het aan de gemeente om blijvend in te zetten op verbeteringen in het investeringsklimaat voor onze industrie en verduurzaming binnen onze industrie. Door gemeentelijke regelgeving te beperken tot het noodzakelijke en buiten onze gemeentegrenzen aandacht te blijven vragen voor de ontwikkeling van onze industrie stimuleren wij de bedrijvigheid en ontwikkeling van onze industrie en economie.

• Investeren in de bedrijvigheid en ontwikkeling van onze industrie en economie
• Gemeentelijke regelgeving beperken tot het strikt noodzakelijke

Kwalitatieve basisscholen, middelbare scholen en beroepsopleidingen in de buurt zijn van groot belang. Het is kostbaar om te beschermen en kostbaar om overeind te houden in onze krimpende regio. Daarom blijven we investeren in het onderwijs en wordt ingezet op een directere koppeling tussen de beroepsopleidingen en de regionale vraag naar arbeidskrachten en er wordt ingezet op terugdringen van taalachterstand en laaggeletterdheid.

• Blijven investeren in kwalitatief onderwijs in de buurt

Sport is een belangrijk onderdeel van leefbaarheid. Het draagt bij aan onze gezondheid en het brengt ons samen. Toegankelijke sportfaciliteiten en sportverenigingen blijven van groot belang in onze nieuwe gemeente. Hierin moet iedereen mee kunnen doen. Ook voor mensen met een beperking of een laag inkomen moet sporten laagdrempelig mogelijk zijn. Hierin moeten de gemeente en de sportverenigingen samen optrekken.

• Toegankelijke sportfaciliteiten en sportverenigingen behouden binnen onze nieuwe gemeente, ook voor mensen met een beperking of een laag inkomen

De nieuwe gemeente Eemsdelta bestaat uit een prachtige omgeving, waarin de verschillende delen elkaar complementeren. De combinatie van bezienswaardigheden in het landschap, het historische en het maritieme maken een potentiële toeristische trekpleister van onze regio. Met goed onderhouden wandel- en fietspaden, ruimte voor al het moois dat wij te bieden hebben en trots op onze omgeving geven we samen een boost aan het toerisme in onze nieuwe gemeente Eemsdelta.

• We worden samen ambassadeur van onze omgeving

De afgelopen jaren heeft het Rijk verschillende zorgtaken overgeheveld naar de gemeenten. Die nieuwe taken drukken zwaar op de gemeentelijke begrotingen en vergen veel van lokale overheden. Tegelijkertijd stelt het ons in staat om meer maatwerk te leveren en zorg dichtbij huis onder te brengen. Wij willen dat iedereen in onze nieuwe gemeente mee kan doen, ongeacht achtergrond, leeftijd of eventuele beperking.

Het CDA werkt aan:

• Goede zorg in de buurt
• Jeugdzorg
• Armoedebestrijding