Raadsupdate week #39

• Maidenspeech van Erik Verweij over bestemmingsplan WAGRO. Zijn motie over ruimtelijke kwaliteit werd unaniem aangenomen door de raad.
• Participatiebeleid en -verordening vastgesteld. Voor inwoners, verenigingen, ondernemers en organisaties uitnodiging om mee te denken over belangrijke zaken waarmee de gemeente bezig is.

Via dit bericht houden wij u op de hoogte van de voor het CDA belangrijke punten die zijn behandeld en besloten in één van de Commissies of de Gemeenteraad.

Highlights Besluitvormende Raadsvergadering 18 september 2024

Voor de originele stukken, moties en amendementen wordt verwezen naar de agenda van de Raad op de site van de Gemeente:

Vergadering Besluitvormende raadsvergadering 18-09-2024 Gemeente Waddinxveen (raadsinformatie.nl)

Nummers hieronder zijn dezelfde als op de raadsagenda. Woordvoerders binnen de fractie staan hieronder telkens tussen haken achter het onderwerp. Als u vragen heeft, kunt u uiteraard bij hen terecht.

3. Vragenhalfuur raadsleden

Veiligheid kwetsbare verkeersdeelnemers (Bastienne Prins)

Het onderzoek van de Fietsersbond toont voor Waddinxveen een lichte daling van de totaalscore ten opzichte van voorgaande peiling. Daarnaast zien we op delen van vooral betegelde fietspaden dat de hevige regenval soms leidt tot gleuven in het wegdek met het risico op vallen door fietsers. Het college nam kennis van de onderzoeksresultaten en onze vragen. Veiligheid voor fietsers heeft blijvende aandacht en zo mogelijk wordt overgestapt op asfalt.

Ontwikkeling Gouweplein (Peter Besuijen)

Vorig jaar nam de raad op voorstel van CDA een motie aan om aandacht te besteden aan de leegstand op het Gouweplein. Dit is niet direct de verantwoordelijkheid van het college, maar er wordt regelmatig met verhuurders gesproken en de verwachting is dat bij het 10-jarig bestaan van het centrum (20 november 2024) alle panden verhuurd zijn.

4. Definitief vaststellen van de agenda

Op verzoek van CDA wordt het Paraplubestemmingsplan ‘Wonen’ verdaagd naar de volgende raadsvergadering. CDA, gesteund door een meerderheid van de overige fracties, is van mening dat het bestemmingsplan moet worden aangepast. De teksten van het voorgestelde plan leiden er onbedoeld toe dat sommige woonsituaties niet meer zijn toegestaan. Daarvoor moet een juridisch goed sluitend amendement worden ingediend. Die aanpassing is ingewikkeld en daardoor nog niet afgerond.

6. Ingekomen stukken

Midterm review Thuis in Waddinxveen (Peter Besuijen)

Naar aanleiding van de evaluatie van de voortgang van het collegeprogramma komen WeWa en PvdA/GL met een voorstel om de kosten voor de ontwikkeling van de Kerkenvisie te maximaliseren tot de ontvangen subsidie van € 25.000 en om de Kerkenvisie te integreren in de ontwikkeling van het uitvoeringsplan Maatschappelijke Voorzieningen. Na uitvoerige discussie over de mogelijke voordelen en consequenties voor de voortgang van het uitvoeringsprogramma wordt de motie afgewezen: de mogelijkheden voor het gebruik van de kerkgebouwen voor maatschappelijke doeleinden wordt al met de kerken besproken als onderdeel van het uitvoeringsprogramma. De Kerkenvisie zelf richt zich meer op de algemene vraag naar beschikbaarheid en toekomst van kerkgebouwen.

8. Indexatie subsidies 2025 (Bastienne Prins)

De indexatie van de jaarlijkse subsidie voor diverse lokale instellingen wordt gewijzigd. Die wijziging heeft instemming van CDA, maar wij zijn kritisch op de regeling als het gaat om de continuïteit van de vergoedingen. Organisaties maken immers plannen voor langer dan 1 jaar en moeten over een langere termijn kunnen rekenen op ondersteuning. CDA wil graag laten onderzoeken of meerjarige subsidies vaker dan momenteel kunnen worden toegekend en duidelijkheid krijgen over de huidige criteria voor meerjarige toekenning. De motie, ondersteund door PvdA/GL en D66 wordt verworpen. De wijzigingen van de indexatie wordt goedgekeurd.

9. Participatiebeleid en -verordening (Peter Besuijen)

Het is belangrijk dat inwoners tijdig en op een goed manier kunnen meedenken over het maken van beleid of het uitvoeren van een project. Het door het college opgestelde beleid en de verordening worden door de raad ondersteund. Het CDA is kritisch op een passage uit de inleiding van het Beleidsvoorstel waarin onbedoeld de suggestie wordt gewekt dat ‘door participatie onvrede wordt opgewekt’. De voltallige raad ondersteunt het amendement dat CDA indiende om de tekst in positieve zin aan te passen. Een motie waarin aanvullende voorwaarden werden geformuleerd waaraan het beleid en de verordening zou moeten voldoen (opgesteld door WeWa, PvdA/GL en D66) werd verworpen. Met de aanpassingen stelt CDA vast dat we over een goed participatiebeleid beschikken.

10. Verordening voor de behandeling van bezwaarschriften (Peter Besuijen)

De nieuwe verordening maakt het mogelijk om voor een groot aantal standaardbezwaren een vereenvoudigde ambtelijke procedure te volgen. De hele raad stemt hiermee in.

11. Vaststellen bestemmingsplan Tweede Bloksweg 54b-58: WAGRO (Erik Verweij)

WAGRO wordt doorgaans in één adem genoemd met geuroverlast. Om dit tegen te gaan zijn er vergevorderde plannen voor de bouw van een hal, waarin compostering gecontroleerd kan plaatsvinden en die er via een aantal technische voorzieningen voor zorgt dat de nare lucht tot een minimum wordt beperkt. Via het bestemmingplan wordt dit mogelijk gemaakt. Met de bouw van de hal wil WAGRO gelijktijdig het te verwerken volume nagenoeg verdubbelen.

CDA kan zich goed in de plannen vinden, maar maakt zicht zorgen om de landschappelijke inpassing en de beeldkwaliteit. Alle partijen zoeken naar middelen om zeker te stellen dat de geuroverlast verdwijnt. Daarnaast willen we zeker stellen dat de biomassacentrale uit de plannen verdwijnt. Dat laatste is technisch niet eenvoudig en moet verder worden uitgezocht. Alle plannen en moties worden unaniem aangenomen.

Voor Erik Verweij was dit zijn eerste optreden in de gemeenteraad. Dat eerste optreden noemen we de maidenspeech. Een goed betoog dat we hieronder volledig weergeven.

Maidenspeech Erik Verweij

De Wagro is volgens de eigen website een bedrijf ‘INNOVATIEF IN GROENRECYCLING’.

En een andere tekst: Groenrecycling, werken aan een groene toekomst!

Wij geven dit onderwerp dan ook graag een positief thema mee: Wagro en de toekomst.

Dat thema bestaat uit drie punten:

• Circulaire economie;
• Kwaliteit van de leefomgeving;
• Ruimtelijk kwaliteit.

Laat ik bij het eerst punt de circulaire economie beginnen. In het raadsvoorstel wordt aangegeven dat met het bestemmingplan een beschikbare warmteopbrengst mogelijk is van tussen de 8 en 28 megawatt. Deze circulaire economie biedt dus ruim voldoende capaciteit voor de behoefte van Waddinxveen en ook mogelijk voor een deel aan de nabije omgeving. In de commissievergadering is door ons gevraagd of het college de Wagro wil blijven betrekken in de duurzaamheidsopgave van Waddinxveen. Wethouder Kerssies heeft aangegeven dat dit zeker gedaan wordt en wij hebben er vertrouwen in dat de wethouder duurzaamheid dit ook zeker gaat doen. Waarmee we ook onze opdracht voor het rentmeesterschap en de toekomst concreet kunnen maken.

Voor het tweede punt, de kwaliteit van de leefomgeving, moet dit bestemmingsplan een enorme verbetering geven ten aanzien van de geuroverlast naar de wijken Triangel en Zuidplas. Om de inwoners en raad te informeren over de resultaten van de metingen heeft de VVD een motie opgesteld waarop ook het CDA meetekent.

Naast het verbeteren van de leefomgeving ten aanzien van de geuroverlast is er echter wel een verslechtering van de leefomgeving als gevolge van de extra verkeersbewegingen. Door de wethouder is toegezegd om met de Wagro in gesprek te gaan om de verkeersbewegingen dusdanig te maken dat deze zo min mogelijk invloed geven. Wij verwachten dat in de uitwerking vooral aandacht wordt besteed aan de verkeersveiligheid voor de fietsers en wandelaars.

Het totaal van het bestemmingplan moet in de toekomst zorgen voor een verbetering van de leefomgeving.

Dan hebben nog het punt ruimtelijke kwaliteit. De Wagro is gelegen op een prachtige zichtlocatie, die vanaf drie zijden te bewonderen is. De uitstraling van de bebouwing is dan ook een onderdeel van de uitstraling van Waddinxveen. In de welstandnota 2015 is dan een prachtige tekst opgenomen waarin wordt aangegeven dat de entrees van Waddinxveen aandacht verdienen en de provincie ons daartoe stimuleert. En ook verwachten we in de nabije toekomst meer ontwikkelingen in deze zichtlocatie zoals energieopslag en opwekking van elektriciteit op veld.

Wij vinden dan ook de ruimtelijke kwaliteit een belangrijk onderdeel voor deze locatie als een visitekaartje voor Waddinxveen en hebben een motie opgesteld (medeondertekend door PvdA/GL waarvan het dictum luidt:

Verzoekt het college:

• haar ambitie voor het versterken van de ruimtelijke kwaliteit maximaal in te zetten om samen met de Wagro (en andere toekomstige bedrijven die zich vestigen op genoemde zichtlokatie) bij de verdere uitwerking van de plannen de mogelijkheden te onderzoeken voor een hoogwaardige ruimtelijke kwaliteit van de gehele inrichting. 

Met dit bestemmingsplan voor de Wagro zien wij een toekomst voor circulaire economie, een verbetering van de leefomgeving ten aanzien van geuroverlast en met de motie voor de ruimtelijke kwaliteit een visitekaartje voor Waddinxveen.

12. Bestemmingsplan Hoevezone (Erik Verweij)

Parallel aan de Plasweg zal de Hoevezone worden gerealiseerd. Een project voor 14 woningen en ruimte voor maatschappelijke en zorgvoorzieningen (38 eenheden). In dit project worden geen betaalbare woningen gerealiseerd. Hiervoor is het een te kleinschalig project.  Een voorstel om dergelijke kleinschalige projecten in de toekomst meer in samenhang te beoordelen wordt om technische redenen door de wethouder afgeraden.

Het bestemmingsplan wordt goedgekeurd.

Hamerstukken